Berlin, Germany
November 27, 2006
Biokraftstoffen gehört die
Zukunft. Wachsende Abhängigkeiten von Mineralölimporten,
steigende Energiepreise und die Herausforderungen des
Klimaschutzes veranlassen immer mehr Staaten, ambitionierte
Ziele für den Ausbau Ihres Biokraftstoffmarktes zu definieren
und die Rahmenbedingungen für die notwendigen Investitionen in
die entsprechenden Branchen zu optimieren. Die globale Nachfrage
nach Biokraftstoffen erfährt einen nie da gewesenen Boom.
In Deutschland konnte sich durch
den frühen Einstieg in die Förderung des Biokraftstoffmarktes
eine starke Biokraftstoffbranche entwickeln. Mit einer
Produktionskapazität über 3 Mio. t und einem erwarteten Absatz
von 2,5 Mio. t in 2006 ist Deutschland Weltmeister im
Biodieselmarkt. Mehr als 10% des Dieselbedarfs werden in
Deutschland mittlerweile durch biogene Treibstoffe
bereitgestellt. Darüber hinaus werden mehr als 500.000 t Benzin
durch Bioethanol ersetzt, bei der Entwicklung von synthetischen
Kraftstoffen aus der Biomasse zählt Deutschland zur Weltspitze.
Die Nutzung von Biogas im mobilen Bereich steht in den
Startlöchern.
So wurden mehr als 25.000
zukunftsfähige Arbeitsplätze in diesem Marktsegment geschaffen.
Der beginnende Boom auf den internationalen Märkten bietet
darüber hinaus enorme Chancen und Beschäftigungspotenziale auch
im Exportmarkt. Biokraftstofftechnologien „Made in Germany“ sind
gefragt wie nie!
Diese Erfolgsgeschichte ist jedoch
nicht selbstverständlich. Die höheren Produktionskosten der
Biokraftstoffe wurden bislang durch eine Begünstigung in der
Mineralölsteuer aufgefangen. Doch auch wenn das renommierte
ifo-Institut belegt, dass über Steuereinnahmen, Schaffung neuer
Arbeitsplätze, Beiträgen zur Sozialkasse etc. die Steuerausfälle
sogar überkompensiert werden, hat die Bundesregierung nun einen
vollständigen Wechsel ihrer Förderstrategie beschlossen. Ab 2007
werden Mindestquoten bei voller Besteuerung eingeführt und die
steuerliche Vergünstigung bei Reinbetankung mit biogenen
Kraftstoffen etappenweise beendet.
Die totale Umstellung der
bisherigen Förderpolitik muss zu einer völligen Neubewertung des
Biokraftstoffmarktes führen. In Berlin diskutierten daher am 27.
und 28. November über 850 Branchenvertreter aus über 40 Nationen
über die Chancen und Risiken der neuen Rahmenbedingungen in
Deutschland. Zu einem differenzierten Bild kommt der Vorsitzende
des Bundesverbandes BioEnergie (BBE), Helmut Lamp: „Die
Einführung einer Quote für Diesel- und Ottokraftstoff sichert
zwar den Absatz biogener Treibstoffe im Gemisch in Höhe des
geforderten Mindestanteils, jedoch wird die Zukunft des
wichtigen Reinkraftstoffmarktes in Frage gestellt.“ Über 60% des
Biodieselabsatzes in 2005 erfolgten auf dem Reinkraftstoffmarkt,
doch bereits durch die Besteuerung von
reinem Biodiesel mit 9 Cent/l seit August diesen Jahres sei der
Absatz an den Tankstellen spürbar eingebrochen. Eine weitere
Erhöhung der Steuersätze würde das Aus für den
Reinkraftstoffmarkt bedeuten.
„Dass wir mit dieser Regelung
nicht ganz einverstanden sind, haben wir wiederholt zum Ausdruck
gebracht.“, kommentiert auch der Vorstandsvorsitzende der UFOP,
Dr. Klaus Kliem die neue Förderpolitik. Mit dem schrittweisen
Abbau der Steuerbegünstigung für Biodiesel und Pflanzenöl als
Reinkraftstoff werde der größte Absatzmarkt aufgegeben. Hinzu
käme, dass zugleich der Biokraftstoff nicht mehr in dem Maße wie
bisher auch öffentlich wahrgenommen werde wie derzeit über die
inzwischen 1.900 öffentlichen Tankstellen für Biodiesel. „Gerade
jetzt, wo die Umwelt- und Klimadebatte durch den so genannten
Stern-Report aus England auch eine fühlbare monetäre
Dimension angenommen hat, gilt es umso stärker, das öffentliche
Bewusstsein in die Verwendung von alternativen Kraftstoffen zu
stärken.“, so Kliem.
Auch für die Entwicklung von
synthetischen Biokraftstoffen, in die weltweit große Erwartungen
gesteckt würden, biete die zeitliche Befristung der Förderung
bis 2015 einen zu geringen Anreiz für die erforderlichen
Investitionen in mehrfacher Millionenhöhe. Dadurch gelte zu
befürchten, dass die Entwicklung von Kraftstoffen der so
genannten 2. Generation ins Ausland verlagert werde, kritisiert
Lamp. „So wird eine hochinnovative Branche in einem Segment
internationaler Zukunftsmärkte ins Ausland getrieben und die
heimische Wirtschaft als Initiator der Entwicklung einmal mehr
zum Zuschauer degradiert“.
Im Bundesverband BioEnergie (BBE)
sind als Dachverband des deutschen Bioenergiemarktes die
Verbände und Unternehmen des Biokraftstoffmarktes organisiert,
darunter die Union zur Förderung
von Oel- und Proteinpflanzen (UFOP), der Verband der
Deutschen Biokraftstoffindustrie (VDB), der Verein
Landwirtschaftliche Biokraftstoffe (LAB), der Fachverband Biogas
und der Deutsche Bauernverband. Der vom BBE und der UFOP
organisierte Fachkongress „Kraftstoffe der Zukunft“ ist der
jährliche Branchentreffpunkt des Biokraftstoffmarktes
und hat sich als europaweite Leitveranstaltung zum Thema fest
etabliert. |